DZIEŃ I – 15 stycznia 2025 r.
Przygotowanie do postępowań w systemie zamówień publicznych.
Pierwszy dzień kursu to zapoznanie się z wymaganiami i przepisami regulującymi system zamówień publicznych. To także analiza ustawy pzp, aktów wykonawczych, ustaw i rozporządzeń istotnych do sprawnego przygotowania i prowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Omówimy zagadnienia dotyczące aktualnej wersji „Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027” (w oparciu o obowiązujące na dzień szkolenia dokumenty). Przeanalizujemy rozwiązania organizacyjne związane z systemem zamówień publicznych, stronę organizacyjną w tym elektroniczną systemu zamówień publicznych.
Program:
1. Zestawienie regulacji prawnych związanych z systemem zamówień publicznych.
2. Podstawowe pojęcia i definicje. Informacje praktyczne.
3. System zamówień publicznych z podziałem na rodzaje i wyłączenia.
4. Zamówienia publiczne wyłączone z obowiązku stosowania przepisów pzp.
5. Wartość zamówienia – obliczenie / schemat i wpływ na obowiązki wynikające z ustawy pzp.
6. Wartość zamówienia – obliczenie/schemat i wypływ na wynik postępowania w oparciu o „Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”.
7. Źródło finansowania zamówień publicznych – procedury i ograniczenia. Data zmiany.
8. Rodzaj przedmiotu zamówienia - opis /określenie/wymagania.
9. Warunki udziału, wykluczenia w procedurach zamówień publicznych.
10. Rozwiązania organizacyjne (wstęp) - wymagania i obowiązki.
11. Strona elektroniczna zamówień publicznych – niezbędne minimum.
12. Dokumentacja – archiwizacja postępowania.
13. Zestawienie regulacji prawnych związanych z omawianym zakresem tematycznym.
14. Wyłączenia z obowiązku stosowania „Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”.
15. Analiza przypadku – ćwiczenia.
16. Zestawienie różnic pomiędzy Wytycznymi kwalifikowalności wydatków w poprzednim okresie, a aktualnie obowiązującymi „Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”.
17. Zestawienie różnic pomiędzy wymaganiami proceduralnymi postępowań o udzielenie zamówienia wg „Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027” a wymaganiami aktualnie obowiązującej ustawy pzp.
18. Wnioski – konieczne do sprawnego przygotowania i przeprowadzenia postępowania przy finansowaniu z funduszy europejskich.
DZIEŃ II – 16 stycznia 2025 r.
Postępowania objęte zamówieniami publicznymi realizowane wg „Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027” oraz w oparciu o wymagania ustawy pzp.
Podczas drugiego dnia kursu omówimy tematykę zamówień publicznych o wartości poniżej 130 000 zł (realizowaną wg „Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”). Przedstawimy minimalne wymagania w procedurach w oparciu o dodatkowe wymagania wynikające z Kodeksu cywilnego, ustawy pzp, zarządzeń czy decyzji kierownika zamawiającego. Zaprezentujemy przykładowe rozwiązanie organizacyjne w procedurach o wartości poniżej 130 000 zł wraz z załącznikami - w tym zapytanie ofertowe, ustalenia wartości zamówienia, ogłoszenie w Bazie Konkurencyjności, protokół, formularz oferty, itp.
Na przykładowych rozwiązaniach przygotowanych przez prowadzącego omówimy i przećwiczymy:
• Procedurę postępowania w trybie zapytania ofertowego realizowanego wg „Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”.
• Procedurę prowadzenia postępowania w oparciu o wymagania wynikające z ustawy pzp przy wartości zamówienia równej lub powyżej 130 000 zł.
Program:
1. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości poniżej 130 000 zł. Przygotowanie do postępowania wg „Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”.
2. Niezbędne minimum w procedurach nieobjętych trybami zamówień publicznych.
3. Regulacje wewnętrzne (regulaminy, zarządzenia, itd.) związane z postępowaniami o wartości poniżej 130 000 zł ale o wartości powyżej 50 000 zł – realizowane wg „Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”.
4. Przykładowe rozwiązanie (stosowane w jednostkach) oraz analiza zaproponowanych rozwiązań. W trakcie szkolenia możliwa weryfikacja rozwiązań zaproponowanych przez uczestników szkolenia.
5. Dokumentacja, czynności. Analiza przypadku – ćwiczenia.
6. Przykładowa ścieżka postępowania z dokumentacją (zapytanie ofertowe), protokołem postępowania, ofertami – ćwiczenie.
7. Przykład postępowania o wartości równej lub powyżej 130 000 zł – tryb podstawowy oparty na art. 275 pkt 1 ustawy pzp. Dokumentacja, schemat postępowania.
8. Panel dyskusyjny.
DZIEŃ III – 17 stycznia 2025 r.
Weryfikacja postępowań realizowanych wg „Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”, oraz postępowań o udzielenie zamówień opartych na trybach z ustawy pzp.
Kolejny dzień szkoleniowy to zestawienie zdobycie wiedzy z praktycznym sprawdzeniem i jej weryfikacją na przykładach ćwiczeń przygotowanych przez prowadzącego. Przeanalizujemy przykładowe regulaminy komisji przetargowej, druki oświadczeń, protokołów, zapytań ofertowych zapisów SWZ, projektów umów realizowanych wg „Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027” (postępowania o wartości poniżej 130 000 zł od 50 000 zł), oraz tych o wartości równej lub powyżej 130 000 zł wg procedur ustawy pzp. Zweryfikujemy postępowania, regulaminy, zapytania ofertowe czy SWZ w postępowaniach finansowanych z funduszy unijnych wg list sprawdzających wykorzystywanych przy kontroli takich postepowań (wg „Wytycznych dotyczących sposobu korygowania nieprawidłowości na lata 2021_2027”). Listy sprawdzające będą obejmować: postępowania o wartości poniżej 130 000 zł („Wytyczne dotyczące kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027”), postępowania o wartości równej lub powyżej 130 000 zł realizowane wg trybów ustawy pzp. Po stwierdzeniu nieprawidłowości na podstawie wytycznych dot. naliczania korekt finansowych zaprezentujemy możliwe rozstrzygnięcia w zakresie możliwości naliczenia korekty finansowej łącznie z ustaleniem udziału procentowego.
Program:
1. Postępowania o wartości poniżej 130 000 zł realizowane wg „Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027” – warsztaty, praca na przykładowych dokumentach:
• Ogłoszenie w Bazie Konkurencyjności – zapytanie ofertowe.
• Pytania i odpowiedzi w Bazie Konkurencyjności.
• Wymagania dotyczące oferty w zapytaniu ofertowych – badanie i ocena.
• Wybór wykonawcy – upublicznienie.
• Realizacja umowy – aneksy.
2. Postępowania o wartości równej lub powyżej 130 000 zł (finansowanie z funduszy unijnych) – warsztaty, praca na przykładowych dokumentach:
• Ogłoszenie o planowanym postępowaniu.
• Wszczęcie postępowania w BZP – upublicznienie SWZ.
• Pytania i odpowiedzi, zmiany w SWZ i ogłoszeniu o zamówieniu.
• Złożenie oferty, badanie i ocena.
• Wybór oferty najkorzystniejszej – zawarcie umowy.
• Realizacja umowy – aneksy.
• Ogłoszenie o wykonaniu umowy – raport.
3. Zestawienie nieprawidłowości na podstawie list sprawdzających – konsekwencje / korekty finansowe. Przykładowe rozstrzygnięcia - warsztaty.
4. Analiza przypadku – ćwiczenia.
5. Podsumowanie kursu.
6. Test sprawdzający wiedzę.