Dzień I
Wzmocnienie odporności psychicznej w środowisku zmiany.
MODUŁ 1. Środowisko vuca - wpływ zmian na pracowników - elastyczność na zmiany
• Najnowsze trendy światowe
• Środowisko VUCA:
o Zmienność
o Niepewność
o Złożoność
o Dwuznaczność
• Sześć etapów przechodzenia przez zmiany:
o Wyparcie
o Gniew
o Negocjacje /handlowanie
o Załamanie
o Akceptacja i zgoda na zmianę
o Poszukiwanie rozwiązań
• Cztery typy osobowości reagujących na zmiany:
o Nosy
o Pędziwiatry
o Zastałki
o Bojki: Martwy opos, Maruda, Perfekcjonista, Uciekinier
MODUŁ 2. Permanentny stres – wynik życia w środowisku vuca
• Uwarunkowanie odczuwania stresu typem osobowości – wewnętrzne czynniki stresowe, osobowość typu A (agresywna) i D (depresyjna)
• Czym jest stres; rodzaje stresu (eustres, dystres);
• Czy każdy stres jest zły? Proporcja poziomu stresu do wykonywanego zadania – Prawo Yarkesa i Dodsona
• Przyczyny chronicznego stresu
• Objawy stresu (objawy dostrzegalne w zachowaniu)
• Neurofizjologia reakcji stresowej – co się dzieje w moim mózg, kiedy się denerwuję?
• Fizjologiczne przejawy reakcji stresowej (objawy dostrzegalne w funkcjonowaniu ciała)
• Psychologiczne przejawy reakcji stresowej (objawy dostrzegalne w zachowaniu)
• Fazy stresu – od „uciekać czy bić się” do „udawać martwego”
• Następstwa chronicznego stresu (frustracja, problemy z zapamiętywaniem i koncentracją, choroby stresowe, kłopoty ze snem, chroniczne zmęczenie, depresja, syndrom wypalenia, bezpłodność).
MODUŁ 3. Środowisko bani czyli świat oparty na świadomości - jak wzmacniać odporność psychiczną, pewność siebie i pozytywne działanie
• ŚRODOWISKO BANI:
o B rittle, (kruchy)
o A nxious, (niespokojny)
o N on-linear (nieliniowy)
o I ncpreceptible (niezrozumiały)
• Czego potrzebujemy, żeby być efektywnym w środowisku BANI?
• Inteligencja emocjonalna (odporność, empatia, uważność, kontekst, adaptacja, przejrzystość, intuicja) odpowiedzią na to, co jest kruche, niezrozumiałe, nielinearne, co wywołuje niepokój
• Mój system wartości – kręgosłup pozwalający wyznaczyć priorytety
• Pozytywne nastawienie do zmiany
• Jak rozstać się ze schematami, które nas osłabiają i demotywują?
MODUŁ 4. Mój potencjał - jak wzmacniać pewność siebie; moja wewnętrzna siła – jak ją wykorzystać w świecie bani
• Role społeczne i maski
• Co wiem o sobie? Moje mocne i słabe strony (samoocena)
• Myśli - afirmacja i jej znaczenie w budowaniu pewności siebie
• Przekonania – wewnętrzni sabotażyści czy uskrzydlacze naszych działań?
• Wdzięczność – metoda czyszczenia mózgu z „chwastów”
• Wyobraźnia – jak ją wykorzystać przy realizowaniu zmiany i wyznaczaniu celów
• Wizualizacja - sposób motywacji, wzbudzania pozytywnych emocji i wzmacniania pewności siebie
• Najpierw wizualizacja, a potem działanie w zmianie.
• Koło życia – mój stosunek do pracy i innych wartości
• „Koło życia” wg Aleksandra Lowena – co blokuje dostęp do naszych mocnych stron
• Poziomy neurologiczne Roberta Diltsa, ich kaskadowa struktura i wpływ na życie.
• Ograniczające przekonania - jak je zmienić na pozytywne
• Jak wykorzystać siłę przekonań do osiągania sukcesu?
• Moja lista życiowych sukcesów, czyli jak nauczyć się doceniać siebie
• Motywacja a realizacja wyznaczonych celów – metoda CUD-u
• Docieranie do zasobów na linii czasu
• Mapa Marzeń - zaprojektuj swoją przyszłość, wzbudź pozytywne emocje i zmotywuj do działania.
Dzień II
Wieloletnia prognoza finansowa oraz uchwała budżetowa na 2025 rok. Aspekty praktyczne.
1. Uchwała budżetowa na 2025 rok:
• Procedura uchwalania budżetu.
• Obligatoryjne i fakultatywne elementy uchwały budżetowej.
• Rodzaje zadań jednostek samorządu terytorialnego, a ich sposób planowania i wykazania w uchwale budżetowej.
• Rezerwy budżetowe – przykłady rozwiązań.
• Szczególne zasady wykonywania budżetu.
• Dokumenty, mające wpływ na przygotowanie projektu uchwały budżetowej:
o uchwały dotyczące m. in. funduszu sołeckiego, zaciągania zobowiązań, trybu prac nad projektem uchwały budżetowej, programu współpracy z organizacjami pożytku publicznego, dotacji udzielanych z budżetu jst,
o fiszki, preumowy, umowy dotyczące zadań współfinansowanych ze środków europejskich, rządowych funduszy celowych.
2. Wieloletnia Prognoza Finansowa od 2025 roku:
• Metodologia prognozowania wielkości ujętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej.
• Powiązanie Wieloletniej Prognozy Finansowej i uchwały budżetowej.
• Przedsięwzięcia wieloletnie:
o zakres przedsięwzięć wieloletnich,
o wykaz przedsięwzięć wieloletnich jako załącznik do uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej.
3. Środki pozostające na rachunku budżetu na dzień 31.12 w świetle art. 217 ustawy o finansach publicznych:
• Definicja poszczególnych źródeł przychodów, określonych w art. 217 ustawy o finansach publicznych.
• Przychody z tytułu środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych, związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu, określonymi w odrębnych ustawach oraz wynikających z rozliczenia środków określonych w art. 5 ust. 1 pkt 2 i dotacji na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego z udziałem tych środków a wydatki w roku budżetowym.
• Planowanie w budżetach deficytowych i nadwyżkowych.
• Określanie wartości przychodów, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 5-8.
• Przeznaczenie środków, stanowiących przychody budżetu.
4. Zrównoważenie części bieżącej budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
5. Kompetencje organów jednostki samorządu terytorialnego do dokonywania zmian w uchwale budżetowej i Wieloletniej Prognozie Finansowej:
• Zmiany w zakresie zadań inwestycyjnych i dotacji, udzielanych z budżetu jednostki samorządu terytorialnego.
• Zmiany planu dochodów i wydatków w związku z otrzymywaniem dotacji z budżetu państwa.
• Zmiany planu dochodów i wydatków w związku z otrzymywaniem dotacji z jednostek samorządu terytorialnego.
• Zmiany planu dochodów i wydatków w związku z otrzymywaniem dotacji od innych jednostek sektora finansów publicznych.
• Zmiany przedsięwzięć wieloletnich.
• Wykorzystanie środków rezerwy ogólnej i rezerw celowych.
6. Zaciąganie zobowiązań zaliczanych do długu publicznego:
• Cel zaciągania zobowiązań dłużnych.
• Określenie limitów w uchwale budżetowej.
• Limity spłaty zobowiązań dłużnych m. in. kredytów, pożyczek, wykupu obligacji określone w art. 243 ustawy o finansach publicznych.
• Możliwość wcześniejszej spłaty zaciągniętych kredytów czy pożyczek w świetle art. 243 ust. 3b ustawy o finansach publicznych.
• Uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązań dłużnych.
7. Upoważnienia w uchwale budżetowej i w uchwale w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej.
8. Zobowiązania, zaciągane w związku z realizacją zadań współfinansowanych ze środków europejskich oraz zadań współfinansowanych z Programu Inwestycji Strategicznych – sposób przedstawienia w uchwale budżetowej, WPF i uchwale w sprawie zaciągania zobowiązań:
• Wyprzedzającego finansowania projektów ze środków europejskich.
• Zobowiązań dłużnych, zaciąganych na wkład krajowy do projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej.
• Wyprzedzającego finansowania zadań realizowanych w ramach Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych.
9. Uchwały organów stanowiących dotyczące realizacji budżetu.
10. Nowe obowiązki dla jednostek samorządu terytorialnego, wynikające z projektowanych ustaw – zadania własne i zlecone.
11. Projektowane zmiany w zakresie systemu dochodów jednostek samorządu terytorialnego.
12. Orzecznictwo sądów administracyjnych i RIO dotyczące omawianych zagadnień.
13. Odpowiedzi na pytania uczestników.
