W dniach 2-3 czerwca 2016 roku w Hotelu Double Tree Hilton w Warszawie odbył się I Krajowy Kongres Forów Sekretarzy. Organizatorem spotkania była Fundacja Rozwoju Demokracji Lokalnej oraz fora sekretarzy samorządów całego kraju we współpracy z Centrum Ekspertyz dla Reform Samorządu Terytorialnego przy Radzie Europy. Wydarzenie to zebrało ponad 300 gości z każdego regionu Polski i 11 krajów europejskich (m.in. z Albanii, Białorusi, Cypru, Francji, Grecji oraz Ukrainy) a dyskutowano przede wszystkim o nowoczesnym samorządzie.

W trackie zebrania Kongresu zostały omówione sposoby na rozwijanie kompetencji pracowników samorządów lokalnych, a także narzędzia pomagające w budowaniu potencjału samorządów. Dzięki obecności gości zagranicznych, można było posłuchać o najlepszych praktykach zagranicznych oraz rekomendacjach Rady Europy.

Kongres został podzielony na dwie sesje. Pierwszy dzień upłynął pod hasłem przewodnim: Europejskie doświadczenia związane z kształtowaniem pozycji sekretarza, ustawodawstwo a rzeczywistość. W trakcie tej debaty mogliśmy liczyć na cenne spostrzeżenia gości zagranicznych, którzy dzielili się swoją wiedzą, doświadczeniem oraz dobrymi praktykami. Prelegenci niejednokrotnie podkreślali, że sprawnie działający i nowoczesny samorząd to klucz do sukcesu demokracji, a rozwiązania polskie wskazywano jako pozytywne przykłady, szczególnie dla naszej części Europy. Wykłady wygłosili m.in. Alfonso Zardi (Dyrektor Departamentu Instytucji Demokratycznych i Zarządzania w Radzie Europy), Andreas Kiefer (Sekretarz Generalny Kongresu Władz Lokalnych i Regionalnych w Radzie Europy) oraz Ronny Frederickx (Prezes Europejskiej Federacji Dyrektorów Naczelnych Samorządów).

Drugiego dnia nacisk został położony na badania i praktyki głównie polskie, a panele dyskusyjne przygotowały lokalne fora sekretarzy. Przedstawiono wyniki badań dotyczących sposobów rozwijania kompetencji kadr administracji, szkoleń czy dobrych zmian w zarządzaniu. Wiceprezes naszej Fundacji, dr Cezary Trutkowski, zaprezentował wyniki ankiet przeprowadzonych wśród 68% gmin naszego kraju. Ankiety miały na celu zbadać czynniki ograniczające skuteczność funkcjonowania urzędów samorządowych. Wyniki badań oraz ich analiza są tematem publikacji Skuteczny urząd samorządowy. Rozwój kompetencji kadr jako element budowy sprawnej administracji lokalnej, która jest już dostępna online.

Wszystkie te wykłady, prelekcje oraz dyskusje podkreślały, że dobrze działający samorząd powinien mieć większą samodzielność w działaniu oraz rozszerzoną decyzyjność. Sekretarze zwracali uwagę na swoje zbyt małe kompetencje, jednocześnie akcentując ogromną rolę władz centralnych w zakresie rozbudowywania tych uprawnień. Poseł na Sejm RP Andrzej Maciejewski (Przewodniczący Sejmowej Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej) obiecał trzymać przysłowiową rękę na pulsie w tym zakresie i stale współpracować z forami.

Krajowy Kongres Forów Sekretarzy to świetna okazja do integracji środowiska, poznania najciekawszych i wyjątkowych rozwiązań, a także do wymiany doświadczeń i dzielenia się własnymi spostrzeżeniami oraz pomysłami na rozwój samorządów. W dobie ciągłych zmian i szybkiego rozwoju, spotkania takie się nieocenionym źródłem wiedzy i innowacyjnych pomysłów. Mamy ogromną nadzieję ma kontynuację spotkań oraz rosnące zainteresowanie tym tematem wśród sekretarzy lokalnych samorządów całej Polski.