3. STRONA POSTĘPOWANIA:
• określenie strony,
• sprawdzenie reprezentacji (jeśli nie posiada właściwej, ubezwłasnowolniony, zawieszenie postępowania),
• pouczenie o możliwości posiadania pełnomocnika,
• sprawdzenie pełnomocnictwa.
4. TERMINY:
• załatwienie sprawy w terminie art. 35-36 k.p.a.,
• zawiadomienie o nowym terminie załatwienia sprawy i pouczenie o prawie do wniesienia ponaglenia art. 37 k.p.a.
5. POSTĘPOWANIE WYJAŚNIAJĄCE:
• ustalenie podstawy prawnej w postępowaniu – czego dotyczy wniosek albo prowadzone z urzędu postępowanie,
• postępowanie dowodowe:
zawiadomienie o terminie przeprowadzenia wywiadu,
odbieranie oświadczeń od strony do protokołu,
• wezwania – art. 50 i 54 k.p.a.,
• pomoc prawna – zwrócenie się do innego organu (pismo przewodnie – wskazanie czego organ oczekuje),
• zbieranie dokumentacji (od strony i od innych organów),
• ustalenia danych posiadanych z urzędu (baza danych albo inne postępowania),
• przesłuchanie strony,
• swobodna ocena dowodów - art. 80 k.p.a.
6. MEDIACJA – ocena czy sprawa nadaje się do mediacji – adnotacja w aktach: skierowanie do mediacji lub adnotacja dlaczego odstąpiono od mediacji.
7. ZAWIESZENIE POSTĘPOWANIA:
• z urzędu art. 97 k.p.a.,
• na wniosek art. 98 k.p.a.,
• podjęcie postępowania w celu dalszego procedowania wniosku.
8. WYDAWANIE DECYZJI:
• decyzja merytoryczna (pozytywna lub negatywna),
• decyzja formalna (umorzenie postępowania),
• podanie prawidłowej podstawy prawnej,
• prawidłowe określenie stron postepowania,
• precyzyjne sformułowanie rozstrzygnięcia,
• uzasadnienie decyzji – prawne (podanie podstawy działania i wytłumaczenie przepisu) uzasadnienie faktyczne – jakie przesłanki, co ustalono jakimi dowodami, odniesienie się do zarzutów.
9. DORĘCZENIA:
• wysyłka pism i decyzji za pośrednictwem e-doręczeń, e-PUAP, systemu teleinformatycznego operatora pocztowego lub pracowników,
• właściwe: podpisanie odbioru korespondencji osobiście w siedzibie organu lub na zwrotnym potwierdzeniu odbioru,
• zastępcze: przez domownika lub sąsiada, podwójne awizowanie, przez kuratora dla osób nieznanych z miejsca pobytu,
• konieczność dokumentacji w zakresie doręczenia: zwrotne potwierdzenie odbioru, śledzenie przesyłek,
• doręczenie elektroniczne- system e-PUAP, system teleinformatyczny, system e-doręczeń (odmienne regulacje), konieczność weryfikacji podpisu zgodnie z art. 14 k.p.a.
10. ODWOŁANIA - WNIOSKI O PONOWNE ROZPATRZENIE SPRAWY:
• wpływ odwołania,
• możliwość autokontroli w terminie 7 dni,
• przekazanie podania do organu odwoławczego wraz z aktami sprawy,
• zachowanie koperty a odwołanie,
• przekazywanie do organu całości akt sprawy i kolejnych pism strony, jeśli strona je przedkłada,
• postępowanie uzupełniające art. 136 k.p.a.
11. ZMIANA I UCHYLENIE DECYZJI:
• tryby kodeksowe:
art. 154 i 155 k.p.a.
tryb wznowienia postępowania,
tryb stwierdzenia nieważności decyzji,
zmiana lub uchylenie decyzji na podstawie ustawy materialnej,
dodatkowy tryb wygaszenia decyzji art. 162 k.p.a.
• konieczność sprawdzenia, który organ jest właściwy,
• prowadzenie postępowania w zgodzie z procedurą k.p.a. - postępowanie zwykłe plus przepisy dotyczące postępowań nadzwyczajnych.
12. ODPOWIEDZI NA PYTANIA.
KPA, prawo administracyjne, organizacja urzędu, archiwa