Obowiązkowy rejestr umów. Raportowanie o zawartych umowach

7. Które umowy podlegają wpisaniu do rejestru, analiza na gruncie ustawy o dostępie do informacji publicznej:

• umowy w ramach zamówień publicznych,
• umowy cywilnoprawne, umowy zlecenia, umowy o dzieło,
• umowy o usługi, umowy sprzedaży,
• umowy darowizny, umowy najmu,
• umowy o pracę,
• wybór, powołanie,
• umowy o obsługę prawną,
• porozumienia międzygminne,
• umowy między jednostkami organizacyjnymi,
• umowy z artystami na gruncie ustawy o działalności kulturalnej,
• inne umowy – case study.

8. Umowy o pracę z funkcjonariuszami publicznymi. Kim jest osoba pełniąca funkcję publiczną? Kto nie jest osobą pełniącą funkcję publiczną? Umowy z:

• urzędnikami wykonującymi zadania merytoryczne, pracownicy samorządowi, służba cywilna,
• pracownikami technicznymi, pracownikami obsługi, kadra sprzątająca, konserwatorzy, pracownicy gospodarczy,
• nauczycielami i wykładowcami,
• opiekunką środowiskową, pracownikiem socjalnym,
• informatykiem, pracownikami instytucji kultury,
• księgową, kadrową i inne przykładowe umowy.

9. Procedura kwalifikowania stanowisk celem oceny, które z umów będą podlegać wpisowi do rejestru.
10. Czy obowiązek wpisywania umów dotyczy wyłącznie umów zawartych od 1 lipca 2022 r.? Różne wykładnie, w stosunku do których przychylają się aktualnie praktycy.
11. Wyłączenia z obowiązku wprowadzania do rejestru umów:

• czy wprowadzaniu do rejestru podlegają wszystkie umowy zawarte w wyniku rozstrzygnięcia zamówień i konkursów w trybie ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych?

12. Kwota umowy – 500 zł brutto czy netto?
13. Ograniczenia w dostępie do informacji publicznej z art. 5 ust. 1 do 2 a kwalifikowanie umów do wpisu do rejestru:

• ograniczenia ze względu na prywatność,
• ograniczenia ze względu na informacje niejawne,
• ograniczenia ze względu na tajemnice ustawowo chronione,
• ograniczenia ze względu na tajemnicę przedsiębiorcy.

14. Kwalifikowanie ograniczeń na gruncie danej umowy, zastosowanie art. 8 ust. 5 ustawy o dostępie do informacji publicznej a dalsze postępowania:

• jakie elementy wpisać wówczas do rejestru?
• co z imieniem i nazwiskiem osoby fizycznej?

15. Czy i kiedy faktura to umowa? Czy faktura korygująca to zmiana umowy?
16. Umowy w formie szczególnej, pisemnej, elektronicznej dokumentowej a forma ustna. Czy forma zawarcia umowy ma znaczenie dla jej zamieszczenia w rejestrze?
17. Czy w rejestrze należy zamieszczać umowy zawarte:
w formie ustnej, w formie pisemnej, poprzez e-mail, przez telefon, w formie elektronicznej.
18. Umowy w formie aktu notarialnego z notarialnym poświadczeniem podpisów.
19. Umowy zawarte w sposób dorozumiany, w sposób milczący, poprzez przystąpienie do wykonania umowy.
20. Jakie informacje zamieszczane są w rejestrze umów? Elementy składowe rejestru umów:

• numer umowy oraz data i miejsce zawarcia umowy, ustalamy miejsce zawarcia umowy i jej datę, brak daty w umowie, podpisanie umowy w różnych datach, brak miejsca zawarcia umowy w umowie,
• okres obowiązywania umowy,
• oznaczenie stron umowy, w tym przedstawicieli stron. Kto może być przedstawicielem stron?
• określenie przedmiotu umowy – jak ustalić?
• wartość przedmiotu umowy – jak ustalić?
• informacje o źródłach i wysokości współfinansowania przedmiotu umowy.

21. Rozwiązanie umowy za porozumieniem stron – jak i kiedy wpisać do rejestru?
22. Wypowiedzenie i odstąpienie od umowy - jak i kiedy wpisać do rejestru?
23. Wygaśnięcie umowy - jak i kiedy wpisać do rejestru?
24. Uzupełnienia umowy, zmiany umowy, aneksy do umów - jak i kiedy wpisać do rejestru?
25. Zmiany i uzupełnienia umów zawartych przed 1 stycznia 2022r. 
26. Terminy na zamieszczenie danych w rejestrze.
27. Powszechna dostępność danych z rejestru.
28. Wyszukiwanie umów.
29. Kara za naruszenie obowiązku prowadzenia, aktualizacji, udostępnienia lub wprowadzania danych do rejestru umów zawartych przez jednostki sektora finansów publicznych.
30. Dyskusja.