Planowanie, organizacja i procedury kontroli właścicieli nieruchomości w zakresie pozbywania się nieczystości ciekłych – trzeci cykl kontroli zgodnie z art. 6 UST.5AA UCPG

Podczas szkolenia:

• Omówimy najczęściej występujące problemy związane z planowaniem i prowadzeniem kontroli, przygotowaniem dokumentacji oraz stosowaniem przepisów w praktyce.
• Wyjaśnimy, jak prawidłowo opracować plan kontroli, prowadzić czynności kontrolne oraz dokumentować ich przebieg zgodnie z obowiązującymi regulacjami.
• Szczególną uwagę poświęcimy zagadnieniom, które budzą najwięcej wątpliwości w praktyce samorządów, w tym zasadom weryfikacji dokumentów, stosowaniu sankcji wobec właścicieli nieruchomości oraz konsekwencjom niewywiązywania się przez gminę z obowiązków ustawowych.
• Przedstawimy również aktualne stanowiska organów administracji oraz najnowsze orzecznictwo dotyczące realizacji obowiązków kontrolnych.

Szkolenie ma charakter praktyczny. Uczestnicy otrzymają przykładowe procedury, wzory dokumentów oraz wskazówki umożliwiające przygotowanie i przeprowadzenie kontroli zgodnie z prawem oraz dobrymi praktykami.

• Poznasz aktualne obowiązki gmin wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz najnowszych stanowisk organów nadzoru i orzecznictwa sądów administracyjnych.
• Nauczysz się planować i organizować trzeci cykl kontroli właścicieli nieruchomości w sposób zgodny z przepisami i zaleceniami pokontrolnymi.
• Zdobędziesz praktyczne umiejętności przygotowywania dokumentacji kontrolnej, prowadzenia czynności kontrolnych oraz sporządzania protokołów.
• Dowiesz się, jak prawidłowo stosować środki prawne i sankcje wobec właścicieli nieruchomości oraz przedsiębiorców, z uwzględnieniem zasad proporcjonalności i skuteczności działań.
• Zminimalizujesz ryzyko błędów organizacyjnych i formalnych, które mogą skutkować negatywnymi wynikami kontroli WIOŚ lub odpowiedzialnością gminy.
• Otrzymasz gotowe rozwiązania, wzory dokumentów i praktyczne rekomendacje, które będzie można wykorzystać podczas organizacji kontroli w swojej jednostce.

1. Trzeci cykl kontroli – aktualne obowiązki gmin po nowelizacji ustawy
• analiza raportu GIOŚ oraz najczęściej stwierdzanych nieprawidłowości,
• wnioski z kontroli WIOŚ i zalecenia pokontrolne,
• najnowsze orzecznictwo oraz stanowiska organów administracji.
2. Organizacja i planowanie kontroli właścicieli nieruchomości
• obowiązki gmin wynikające z ustawy,
• plan kontroli – przygotowanie, aktualizacja i realizacja,
• wykorzystanie ewidencji zbiorników bezodpływowych i przydomowych oczyszczalni ścieków.
3. Kontrola w praktyce – procedury i dokumentacja
• przygotowanie kontroli oraz analiza dokumentów,
• upoważnienia, zawiadomienia i wezwania,
• przebieg czynności kontrolnych,
• sporządzanie protokołu kontroli i najczęściej popełniane błędy.
4. Weryfikacja obowiązków właścicieli nieruchomości
• kontrola umów i dowodów uiszczania opłat,
• częstotliwość opróżniania zbiorników i osadników,
• specyfika kontroli przydomowych oczyszczalni ścieków,
• analiza problematycznych przypadków.
5. Sankcje i odpowiedzialność
• środki prawne wobec właścicieli nieruchomości,
• wywóz zastępczy i naruszenie regulaminu utrzymania czystości i porządku,
• konsekwencje niewłaściwego wykonywania obowiązków przez gminę,
• odpowiedzialność organizacyjna i finansowa JST.
6. Warsztat praktyczny
• analiza rzeczywistych przypadków,
• omówienie najczęściej pojawiających się problemów interpretacyjnych,
• odpowiedzi na pytania uczestników i rekomendacje do wdrożenia w gminach.
 

Pracownicy JST zajmujący się obszarem nieczystości ciekłych, kierownicy i naczelnicy wydziałów odpowiadających za gospodarkę komunalną i ochronę środowiska, ewentualnie reprezentanci rad gmin/miast. Właściciele firm asenizacyjnych – zarówno prywatni jak i Miejskie Zakłady Gospodarki Komunalnej czy też ZGK, PWIK itp.

ekspert z zakresu gospodarki nieczystościami ciekłymi oraz wdrażania przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W latach 2014–2018 pełnił funkcję wójta, dzięki czemu doskonale zna praktyczne wyzwania związane z realizacją obowiązków samorządów, w tym wynikających z kontroli organów nadzoru. Od 2019 roku współpracuje z jednostkami samorządu terytorialnego w całej Polsce, wspierając je w organizacji systemu nadzoru nad gospodarką nieczystościami ciekłymi oraz wdrażaniu nowych obowiązków ustawowych. Od 2021 roku specjalizuje się w doradztwie dotyczącym ewidencji, kontroli właścicieli nieruchomości oraz funkcjonowania systemu odbioru nieczystości ciekłych. Współpracuje z organizacjami i stowarzyszeniami samorządowymi, uczestniczy w pracach grup roboczych ds. nieczystości ciekłych oraz reprezentuje środowisko samorządowe w kontaktach z Departamentem Gospodarki Wodnej Ministerstwa Infrastruktury, Państwowym Gospodarstwem Wodnym Wody Polskie oraz Głównym Inspektoratem Ochrony Środowiska. Jest autorem licznych audytów, konsultacji i szkoleń dla JST oraz ekspertem uczestniczącym w opracowywaniu rozwiązań informatycznych wspierających prowadzenie ewidencji i kontroli wynikających z przepisów ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Łączy wiedzę prawną z wieloletnim doświadczeniem praktycznym, dzięki czemu prowadzone przez niego szkolenia koncentrują się na rzeczywistych problemach i rozwiązaniach możliwych do zastosowania w codziennej pracy samorządów.